老鹰

据报道，截至2023年年底，经过四个多月的合力推进，治理电视“套娃”收费和操作复杂第一阶段工作圆满实现“开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”的目标。特别是“有线电视和IPTV开机广告全面取消”引发了社会关注。

在此次治理之前，电视开机广告因为广告多、时间长、难关闭，让观众十分厌烦。而相关商家则从开机广告中大赚特赚，如某TV曾公布开机广告一天收入180万元。尽管2020年出台的《智能电视开机广告技术规范》要求电视开机广告总时长不能超过30秒，但观众仍对开机广告不满。

据人民网《2021年智能电视开关机广告调研报告》显示，超过89.9%的被调查者表示自家智能电视含有“开关机广告”，没有开关机广告的仅为一成。72.73%的被调查者对待开机广告表示“一秒都不能忍”。再加上电视“套娃”收费、操作复杂以及智能手机冲击，电视开机率持续走低。

某研究机构报告表明，自2016年以来，我国电视开机率由70%断崖式下降到2022年的不到30%。民调结果予以印证：一项有7.8万人参与的网络投票结果显示，近50%的人好久都不开一次电视。在此情形下，治理开机广告等乱象必须更彻底。

广电总局联合工信部、市场监管总局等有关单位去年8月开展治理电视“套娃”收费和操作复杂等问题，其中提出“开机看直播”等目标，这意味着开机不看广告看直播。经过四个多月治理，终于取得“有线电视和IPTV开机广告全面取消”的成果，这对观众和电视产业都是利好。

从观众角度而言，过去电视开机必须看广告，不仅很浪费时间，被强迫的滋味也很难受，而今后开机看直播则方便了很多。再叠加收费包压减50%、提升消费透明度，这些举措有助于将部分观众拉回到电视机前，有望提升电视开机率，这对整个电视产业不亚于一次“拯救”。

无论是智能电视制造商还是内容供应商、电视台等，显然都是“靠电视吃电视”，只有让观众喜欢电视，才会买电视、开电视、看电视，电视开机率、节目收视率才能走向合理。所以，电视产业有关各方只有“讨好”观众，才有生存发展的基础。由此而言，取消开机广告是在“拯救”电视。

不过，全面取消开机广告后，可能观众不得不面对“按下葫芦浮起瓢”的现实。过去智能电视售价低，主要通过开机广告、会员收费等来盈利。取消开机广告、压缩收费包后，商家有可能通过上调智能电视机售价、会员价格、收费标准等来实现盈利，那么观众看电视的综合成本或许不低。

如果智能电视厂商将相关成本转嫁到观众身上，会抵消此次治理的部分效果。应该怎么办？首先，商家对智能电视的利润率不要期望过高；其次，应该通过创新服务增加盈利渠道；其三，最终要通过电视内容赢得观众来盈利——即提升电视开机率、收视率才是生存之道。

接下来要完成第二、三阶段工作任务，实现“简化减少遥控器、规范运营和收费，电视机和机顶盒一体化”等目标。需要强调的是，要特别警惕智能电视商家在开机广告、收费包被治理之后，通过“歪脑筋”来赚钱。